日前，农业农村部印发《宇宙忠良农业算作筹谋（2024—2028年）》（以下简称《算作筹谋》），提倡在寰球做事才能扶助上，加速打造国度农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模子算法等寰球做事家具；在产业布局上，效用推动主要作物大面积单产进步，培育一批忠良农场、忠良牧场、忠良渔场，股东全产业链数字化阅兵；在示范带动上，支抓浙江先行先试，探索施行“伏羲农场”等当年应用场景。

《算作筹谋》提倡，按照“一年打基础、三年见奏效、五年上台阶”的使命安排，分阶段股东。2024年，全面运转忠良农业寰球做事才能进步、忠良农业要点领域应用拓展、忠良农业示范带动三大算作8项要点任务。到2026年底，忠良农业寰球做事才能初步酿成，探索一批主要作物大面积单产进步智能化惩处决策和忠良农（牧、渔）场技能模式，农业分娩信息化率达到30％以上。到2028年底，忠良农业寰球做事才能大幅进步，信息技能助力粮油作物和辛劳农家具节本增产增效的作用全面表露，先行先试地区农业全产业链数字化阅兵基本竣事，全域股东忠良农业扶助的机制旅途基本老练，农业分娩信息化率达到32％以上。

以下为《算作筹谋》全文。

为贯彻落实党中央、国务院对于发展忠良农业的决策部署，进一步推动《农业农村部对于自在发展忠良农业的指导宗旨》落地落实，加速忠良农业技能装备施行应用，制定本算作筹谋。

一、总体要求

基本念念路。聚焦忠良农业发展的要点领域和要道方法，对准农业农村分娩照顾靠近的难点问题，组织实施忠良农业3大算作，通过战略拉动、典型带动、技能驱动、做事推动，酿成一批可感可及的使命后果，加速推动忠良农业全面发展，有劲因循农业当代化扶助。

使命布局。在寰球做事才能扶助上，加速打造国度农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模子算法等寰球做事家具;在产业布局上，效用推动主要作物大面积单产进步，培育一批忠良农场、忠良牧场、忠良渔场，股东全产业链数字化阅兵;在示范带动上，支抓浙江先行先试，探索施行“伏羲农场”等当年应用场景。

算作指标。按照“一年打基础、三年见奏效、五年上台阶”的使命安排，分阶段股东。2024年，全面运转忠良农业寰球做事才能进步、忠良农业要点领域应用拓展、忠良农业示范带动3大算作8项要点任务。到2026年底，忠良农业寰球做事才能初步酿成，探索一批主要作物大面积单产进步智能化惩处决策和忠良农（牧、渔)场技能模式，农业分娩信息化率达到30%以上。到2028年底，忠良农业寰球做事才能大幅进步，信息技能助力粮油作物和辛劳农家具节本增产增效的作用全面表露，先行先试地区农业全产业链数字化阅兵基本竣事，全域股东忠良农业扶助的机制旅途基本老练，农业分娩信息化率达到32%以上。

二、要点任务

（一）实施忠良农业寰球做事才能进步算作

1.打造国度农业农村大数据平台。完善国度农业农村大数据平台架构瞎想，统筹筹谋存量资源和增量形式，加速股东算力、存储、安全、收罗条目进步和灾备体系扶助，构建长入的数据资源池和数据集结、汇聚治理、分析决策等系统，打造农业农村数据照顾做事核心。制定完善农业农村数据分类分级方法、数据资源目次和分享轨制，应用“全农码”对农业资源、主体、家具数据长入赋码，久了股东数据资源汇聚治理和分享交换。升级优化“农事纵贯”挪动端窗口，丰富和拓展为农做事数字化应用。构建农业农村大数据协同革命体系，制定促进数据平台潦倒协同的圭臬方法，施行农业农村大数据平台基座等软件器具。2025年，有关数据照顾轨制、圭臬方法基本设立，到2028年底，功能完备、潦倒协同、求实管用的国度农业农村大数据平台基本建成。

2.共建农业农村用地“一张图”。统筹用好农业农村地舆信息寰球做事平台等现存条目，开发餍足农业农村照顾应用需求的农业农村数字底图，完善舆图制作、发布、做事等功能，为各级农业农村部门提供基础才能因循。央地合作、部门配合推动各样涉农数据上图入库，扶助耕地、永久基本农田、高圭臬农田、承包地、屋基地、耕地培植用途、滋活埋塘用地等专题图层，为每块地设立数字档案。饱读吹各级农业农村部门和各样主体依托用地“一张图”，开发耕地培植用途管控、防灾减灾、分娩托管、农机精确功课等各样应用。

3.开发忠良农业基础模子。扶助农业基础模子与算法通达平台，设立农业智能模子算法软件开源社区，为各样农业模子开发提供高效敏捷的开发器具和基础模子库。开发施行具有自主常识产权的作物滋长、动物算作和体征识别、分娩照顾决策、设施环境多身分联动调控等基础模子算法，以及智能育种、饲料配方、农场照顾等通用软件器具或SaaS软件做事，为各样忠良农业应用提供技能底座。加速推动东谈主工智能大模子在农业农村科研、分娩筹谋、照顾做事等要点领域应用。到2026年底，农业基础模子与算法通达平台和基础模子库基本建成，到2028年底，开发施行基础模子算法和通用软件器具或SaaS软件做事20个以上。

（二）实施忠良农业要点领域应用拓展算作

4.赋能主要作物大面积单产进步。组织国度忠良农业革命中心、上风科研单元和科技领军企业，聚焦宇宙要点区域要点品种，集成施行一批大面积单产进步的数字化培植技能决策。饱读吹处所因地制宜股东水肥一体化忠良管控设施、信息化监管开导等数字农田扶助，探索完善扶助圭臬，优化国度、省、市、县四级耕地质地监测收罗。加速股东农机装备的数字化升级，劝诱配备北斗辅助驾驶等系统开导结尾，提高精确功课水平。饱读吹有条目的处所整区域股东田间欣慰、作物长势、泥土墒情、病虫害等监测预警收罗扶助，酿成粉饰全域的一体化监测体系。饱读吹有条目的农业社会化做事主体拓展忠良农业做事，为小农户等筹谋主体提供聚首全分娩周期的农事指导、市集信息、防灾减灾等各样信息做事。力图到2028年底，主要粮油作物的数字化培植技能决策基本老练。

5.培育一批忠良农（牧、渔）场。指导各地把柄种滋生品种和分娩条目的本色需求，集成应用合适的信息技能装备，因地制宜扶助各样化的忠良农（牧、渔）场。忠良农场，要点应用环境监测调控、水肥药精确照顾、智能植保、无东谈主巡检输送、智能农机等技能装备。忠良牧场，要点应用个体体征监测照顾、环境精确调控、自动巡检消杀、疾病智能会诊、精确配方饲喂、自动集结清污、烧毁物无害化处理等技能装备。忠良渔场，要点应用环境和水质监测、自动增氧、智能巡检、智能投饲、个体算作不雅测、鱼病智能会诊、分级计数等技能装备。实施农（牧、渔）场忠良赋能筹谋，汇聚各级农业农村部门、市集主体等多方资源力量，为挑升愿有条目的农民合作社、家庭农场、农业企业等主体，提供忠良农业通用软件器具、信息技能培训、农技在线做事、市集信息等做事。

6.推动农业全产业链数字化阅兵。饱读吹各地打造一批产业链数字化阅兵标杆，充分推崇行业组织、“链主”企业、龙头企业等作用，带动农业分娩筹谋主体数字化阅兵，提高全产业链配合协同效率。久了实施“互联网+”农家具出村进城工程，推动国度级农家具产地市集忠良化升级阅兵，加强农家具产地仓储保鲜冷链物流信息化扶助，打造面向市集、数据驱动、高效协同的智能供应链，推动产销顺畅衔尾、优质优价。扶助一批辛劳农家具全产业链大数据分析应用中心，加强辛劳农家具全产业链信息监测，劝诱产业有序发展。股东农家具性量安全忠良监管，扶助国度详细监管平台，指导有条目的分娩主体设立信息化质地安全管控系统，施行应用电子答允达标及格证，饱读吹有条目的地区开展追忆保品牌试点。

（三）实施忠良农业示范带动算作

7.股东忠良农业先行先试。支抓浙江扶助忠良农业引颈区，详细应用技能革命、东谈主才引进、财税支抓、金融做事等战略措施，探索扶助忠良农业专项资金，推动酿成部省联动股东忠良农业扶助的机制旅途。支抓忠良农业寰球做事家具优先在浙江落地应用，推动“浙农码”与“全农码”有机衔尾，最初竣事部省数据互联互通和业务配合协同。抓续推动浙江“乡村大脑”迭代升级，扶助培植业、畜牧业、渔业“农业产业大脑”，开发施行“浙农”系列应用，扶助一批不同技能模式的忠良农（牧、渔）场。到2028年底，浙江农业产业大脑基本建成，培育1000家以上数字农业工场、100家当年农场，酿成一批圭臬方法，研发施行一批老练适用的忠良农业软硬件家具。

8.探索忠良农业当年标的。支抓科研院校抓续股东忠良农业技能模式迭代革命，加强忠良农业前沿技能研发与系统集成，引颈忠良农业当年发展标的。支抓中国科学院抓续探索回想“伏羲农场”模式。抓续优化泥土营养反演、作物模拟预计、欣慰精确分析等模子，开展耕地网格化、数字化照顾，推动农业分娩历程的数字化仿真、推演，酿成最优培植决策。抓续股东智能农机革命，在规模化应用场景下竣事精确整地、精确播撒、变量施药、变量施肥、变量灌溉、得益减损、输送减损、仓存减损、秸秆合理讹诈等精确功课。培育一批忠良农业领域科技领军企业，汇注革命资源，加速股东忠良农业技能研发、后果升沉和产业化应用。

三、组织保险

（一）强化组织指导。设立忠良农业使命股东机制，成立使命专班，明确连累单干，制定年度任务清单，塌实有序股东各项任务落地实施。各省级农业农村部门要制定具体举措，明确主体连累，强化战略配套和使命力量保险，确保任务指标按期竣事。加强算作筹谋监测调换，对要点任务要点形式实施情况进行追踪调换和分析回想，实时发现惩处实施历程中的问题。完善忠良农业大众商议委员会，谋划忠良农业发展趋势、紧要问题，提倡战略建议。

（二）加大战略扶抓。用好高圭臬农田扶助、忠良农业扶助、设施农业扶助、农业产业交融发展、农机购置与应用补贴等已有形式和战略，酿成支抓忠良农业发展的战略协力。统筹讹诈中央预算内投资、紧要信息平台升级阅兵、紧要科技形式等资金渠谈，支抓忠良农业才能条目扶助，加速要道技能研发革命。加强对忠良农业寰球做事应用的宣传培训。饱读吹各地探索忠良农业专项补贴等新战略，健全技能、做事、金融等各样化战略支抓体系。

（三）加强回想相似。实时回想使命进展和奏效，施行典型教养和模式，编发忠良农业优秀案例集。设立忠良农业主推技能目次和信息发布轨制，彩选发布忠良农业新技能新装备，促进技能供秉承需求的有用衔尾。召开忠良农业扶助现场股东会，推动各地互学互鉴，以点带面举座进步。用好农业农村部官网、新媒体、中国海外农家具交游会等线上线下平台，充分展示忠良农业算作筹谋扶助后果。加强忠良农业领域技能、东谈主才、圭臬、教养等方面海冒失流合作。

农业农村部

2024年10月23日

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